今年以來,全球經濟社會發(fā)展遇到前所未有的嚴峻挑戰(zhàn),世界貿易組織推動構建的國際多邊經濟發(fā)展格局受到了嚴重撕裂,產業(yè)鏈、供應鏈嚴重扭曲,年初到現(xiàn)在發(fā)生的新冠肺炎疫情,在全球212個國家和地區(qū)肆虐,累計確診7300多萬例,死亡170多萬人,這是人類社會近百年來遭遇的世界上最為嚴重的傳染病,也使本已衰退的世界經濟雪上加霜。我國政府堅持人民至上的防疫原則,全國人民眾志成城,展開了一場抗擊疫情的阻擊戰(zhàn),取得了戰(zhàn)略性勝利。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的前三季度國內生產總值數(shù)據(jù)可以看出,一季度同比下降6.8%,二季度增長3.2%,由負轉正,三季度增長4.9%。
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會,通過了我國未來發(fā)展的“十四五規(guī)劃”和“2035年遠景目標”建議,擎畫了今后五年到十五年的發(fā)展藍圖。同時也明確指出,我國發(fā)展面臨國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,國內發(fā)展不平衡、創(chuàng)新力不足、城鄉(xiāng)差距較大、生態(tài)環(huán)保任重道遠、民生保障存在短板,社會治理還有弱項。統(tǒng)籌解決這些問題就是我們奮斗的目標,面對新的發(fā)展格局,全國檢驗檢測領域廣大科技工作者應當積極履行職責,有所作為。
一
認清發(fā)展形勢,把握政策機遇
面對國際新形勢和國內發(fā)展中存在的問題,黨中央做出了正確抉擇,這就是要迎接新挑戰(zhàn),抓住新機遇,在危機中育先機,于變局中開新局,加快構建以國內大循環(huán)為主,國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這個雙循環(huán)新格局戰(zhàn)略的提出,是基于我國經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和需求基礎上的重大調整,改革開放以來,特別是加入世界貿易組織后,中國加入國際大循環(huán),形成“市場和資源”兩頭在外的發(fā)展模式,對我國快速發(fā)展經濟實力,改善人民生活發(fā)揮了重要作用,中國14億人口,人均國內生產總值已經突破1萬美元,中等收入人口已達4億,人口城鎮(zhèn)化率已達60.6%,隨著廣大農村脫貧目標的實現(xiàn),我國消費結構和需求水平逐步邁向中高端檔階段,其購買力絕對規(guī)模世界最大。近年來,經濟全球化遭遇逆風,新冠疫情又加劇了全球化格局的逆變,使我國業(yè)已構建的面向全球的產業(yè)鏈、供應鏈體系遭受創(chuàng)傷,所以我們需要著眼于擴大國內需求為主體,構建國內國際雙循環(huán)的發(fā)展新格局,以保持我國經濟長期持續(xù)健康發(fā)展,滿足人民日益增長的美好生活。發(fā)展雙循環(huán)構建新格局,就是要立足于內需的戰(zhàn)略基點,使生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內市場,其最重要的就是對資源進行重新配置,在今后的戰(zhàn)略安排中,我們可能更多地利用國內的資源,這不是說不用國際資源,而是因為可能客觀存在各種各樣的障礙,使得我們不得已而為之。當今世界,大國經濟的對外依存度都不高,2019年,日本的對外依存度為28%,美國為19.7%,中國35.7%。所以,走以國內大循環(huán)為主體的雙循環(huán)的發(fā)展新格局之路,是中國真正成為世界經濟強國的內在要求,國內實現(xiàn)良性循環(huán),就能更多的吸引全球資源要素,有利與形成和參與國際競爭和合作新優(yōu)勢。在新發(fā)展格局建設中,要做好應對一系列風險挑戰(zhàn)的準備,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全相統(tǒng)一,做到更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這是黨中央最新確定的經濟社會工作理念、思想和戰(zhàn)略,是實施雙循環(huán)構建新格局的內涵所在。
二
依質量求生存,靠服務創(chuàng)品牌
雙循環(huán)新格局是中國當前發(fā)展的總方向總基調,也是一個長遠發(fā)展戰(zhàn)略。目前擁有4.7萬家檢驗檢測機構,從業(yè)人員達百萬的中國檢驗檢測行業(yè),是世界上檢驗檢測機構最多的國家,是中國制造、中國服務、中國經濟健康發(fā)展的堅強衛(wèi)士。檢驗檢測行業(yè)為國家經濟發(fā)展做出了重要貢獻,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,中國檢驗檢測機構如雨后春筍般的速度增加,但是,我們必須清醒地認識到,中國現(xiàn)有檢驗檢測機構與外國同類機構相比較,還存在品牌影響不大、市場競爭不強,創(chuàng)新能力不足,管理水平不高的問題,同時中國90%的檢驗檢測機構從業(yè)人員在100以下,小、散、弱問題、投入問題、人才匱乏等問題十分突出,多而不大,散而不強。面對開放市場的激烈競爭,以及不斷變化的市場環(huán)境,檢驗檢測機構必須堅守質量取勝和品牌戰(zhàn)略,特別是在與具有百年歷史的、管理成熟的外國同行機構競爭中,中國的檢驗檢測機構始終要牢牢抓住工作質量和服務質量這個牛鼻子,不能忘記我們是科技工作者,是質量的診斷師,是產品或物品符合標準的評判官,把追求檢驗檢測高質量作為服務國家經濟建設的政治責任來擔當。檢驗檢測機構在落實國家雙循環(huán)新格局戰(zhàn)略中,要著力提升服務質量,提升創(chuàng)新能力,提升人員素質,提升管理水平,提升品牌影響,走“專”、“精”、“新”的檢驗檢測科技發(fā)展之路,立足國內巨大市場和不斷涌現(xiàn)的新需求,立足自己的優(yōu)勢專業(yè),積極參與國內國際合作,通過市場化良性競爭,鍛造出一批多層次、廣領域、專業(yè)化、大而全、小而精、品牌影響力強、快速滿足新需求的檢驗檢測精銳隊伍。要視客戶為上帝,依質量贏得客戶,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,久久為功,在涉及檢驗檢測科技服務的每一個環(huán)節(jié),每一個步驟,每一次取樣,每一次檢測都要嚴格遵守標準、方法、規(guī)程,要視檢驗檢測工作質量為生命,為客戶提供優(yōu)質增值檢驗檢測服務,要向中國百年老字號同仁堂的文化看齊:“炮炙雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”,創(chuàng)造檢驗檢測行業(yè)獨特文化和精神,并矢志不渝的堅守,只有這樣不懈努力,才能樹立自己機構的品牌,有了品牌就有了市場,就能贏得客戶的信賴。
三
推進學科創(chuàng)新,服務經濟社會發(fā)展
科學技術是檢驗檢測行業(yè)發(fā)展的基石,檢驗檢測是交叉科學的應用學科。檢驗檢測是高技術聚集、科技人員聚集行業(yè),在國民經濟分類中,列入M745檢測服務產業(yè),檢驗檢測科技產業(yè)發(fā)展,必須同時具備三種基本要素:一是滿足科學規(guī)范的設施設備,二是科學素養(yǎng)的人員,三是權威統(tǒng)一的方法標準。檢驗檢測科技工作是以標準為基礎、以計量為工具、以數(shù)據(jù)為結果,判定產品或物品是否符合標準的驗證科學活動。檢驗檢測結果是產品交付、價值計量、貿易結算、貨物交割的科學依據(jù)。檢驗檢測行業(yè)具有公正公平公益的價值屬性。檢驗檢測行業(yè)聚集了大量的各學科專業(yè)的技術人才,各機構的管理者也是有理想、有追求、有責任擔當?shù)念I導人才,是一支寶貴的科技隊伍,這是中國檢驗檢測行業(yè)做大做強的基礎所在。檢驗檢測機構要從規(guī)模、質量、品牌、價值觀、使命、文化、治理體系等方面做成“大、精、尖”的一流機構,要形成與眾不同的創(chuàng)新文化,有超越別人的管理能力,更要擔當起經濟發(fā)展和社會治理雙重使命。面對新形勢、新格局,檢驗檢測機構要發(fā)揮科技人才聚集、了解市場動態(tài)靈敏的優(yōu)勢,在做好檢驗檢測服務的前提下,加大與大專院校、科研機構、科技企業(yè)的橫向聯(lián)合,要不斷研發(fā)創(chuàng)新檢驗檢測科學技術,以顛覆性思維創(chuàng)新改革傳統(tǒng)檢驗檢測工作,大力推廣“AI+檢驗檢測”技術革新,開發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術,建造檢驗檢測全新科技、全新方法、全新程序,比如將人臉識別、指紋識別、虹膜識別、掌脈識別、AI等新技術融入到日常現(xiàn)場采樣、客戶識別、過程記錄、分析測試、樣品比對實驗、信息統(tǒng)計分析、報告?zhèn)鬟f、標識防偽等環(huán)節(jié),利用AI超強學習力和循規(guī)蹈矩的特性,開發(fā)出能現(xiàn)場自動采樣、自動檢測分析、實時出結果的新型檢測機器人等設備,來減少人為誤差,降低管控成本,提高工作效率。
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