關(guān)注 | 多國食品標(biāo)簽新規(guī)對我國有哪些影響
查看: 日期:2017-11-29
近年來，全球食品行業(yè)同質(zhì)化趨勢漸顯、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘加強。食品標(biāo)識作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要方法之一，世界各國食品標(biāo)識新規(guī)頻出現(xiàn)象亟待關(guān)注。
各國對于進口食品的市場準(zhǔn)入門檻提高與法規(guī)更新速度提升，應(yīng)引起食品行業(yè)重視。
“標(biāo)新”市場準(zhǔn)入門檻不斷提高
多國不斷制定和更新食品標(biāo)簽的強制性法規(guī)，食品標(biāo)識關(guān)注面擴大，標(biāo)注細節(jié)要求更嚴(yán)格。
9月3日
韓國對酒類銷售容器強制要求標(biāo)示“孕期飲酒對胎兒健康有害”的警示文字，并將飲酒引起疾病危險等警示文字加入警示語。
9月12日
洪都拉斯對“有機農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)簽的描述進行規(guī)定，對從事注冊、生產(chǎn)及認證此類產(chǎn)品的公共和私營機構(gòu)具有約束力。
僅今年7月，就有多國推出新規(guī)：
法國確認將針對加工食品、預(yù)制食品中肉類、乳品引入強制性原產(chǎn)國標(biāo)簽。
韓國規(guī)定“健康功能食品”標(biāo)記字體大小，標(biāo)示字體最小為10磅以上，刪除功能性等級的標(biāo)記，改善原料提取物的標(biāo)記方法，擴大人參名稱和人參圖案標(biāo)記對象范圍，明確制造設(shè)施范圍。
澳大利亞發(fā)布有關(guān)食品中羽扇豆致敏原標(biāo)簽標(biāo)識要求，并已準(zhǔn)備強制要求的羽扇豆及其制品標(biāo)識致敏原監(jiān)管措施草案。
巴西要求工業(yè)食品的標(biāo)簽須提供使用的可致過敏反應(yīng)的材料。
印度規(guī)定預(yù)包裝食品標(biāo)簽中成分表的營養(yǎng)成分應(yīng)聲明反式脂肪及飽和脂肪含量。
“立異”法規(guī)更新跟進明顯提速
美國作為食品進口大國，食品進口量呈逐年上升趨勢，其食品消費中進口食品占15%。美國是我國出口食品的主要目的地，然而我國輸美產(chǎn)品卻屢遭通報。
2016年1月至6月，我國共有365起輸美食品化妝品被通報，其中標(biāo)簽不合格占13.7%以上。主要是營養(yǎng)成分標(biāo)注不全、廠商名稱及地址標(biāo)注不祥、過敏原標(biāo)注不符合要求、食品添加劑標(biāo)注不規(guī)范、語言文字不規(guī)范、符合性檢驗不合格等原因。
例如：出口美國的營養(yǎng)強化食品被通報未標(biāo)注生產(chǎn)商、包裝商、經(jīng)銷商的名稱地址；糯米片因標(biāo)簽英文為紅色字體，與美國標(biāo)簽法規(guī)中“品名必須為黑色字體”不符，遂以貨物沒有英文品名而被通報。
2016年5月，美國首次對已實行20多年的食品標(biāo)簽規(guī)范進行修訂，更新的主要內(nèi)容包括每次食用分量；增加標(biāo)注“添加糖”、維生素D和鉀；刪除強制標(biāo)注維生素A、維生素Ｃ和“來自脂肪的熱量”等標(biāo)識。
2016年7月1日，美國第一個轉(zhuǎn)基因標(biāo)簽法在佛蒙特州正式實施，規(guī)定絕大部分在售食品若含有轉(zhuǎn)基因成分必須在標(biāo)簽上注明。所有產(chǎn)品包括加工及預(yù)包裝食品須在包裝上注明“（可能）使用基因工程生產(chǎn)”，奶酪及使用轉(zhuǎn)基因谷物喂養(yǎng)的肉類產(chǎn)品不受此標(biāo)簽法限制。
7月14日，美國國會通過一項旨在強制標(biāo)識轉(zhuǎn)基因食品的法案，規(guī)定生產(chǎn)商可以選擇用多種形式來標(biāo)注食品的轉(zhuǎn)基因成分，包括文字和符號，也可以使用QR碼標(biāo)簽，讓消費者掃描訪問相關(guān)網(wǎng)站獲得轉(zhuǎn)基因食品的更多信息。
該法案將取代美國佛蒙特州此前通過的法案，成為全美通用的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識法案。
破題食品行業(yè)須積極應(yīng)對
食品行業(yè)對新規(guī)頻出現(xiàn)象應(yīng)高度重視，新規(guī)的實施將對企業(yè)帶來一系列影響：一是將增加管理成本。為加強標(biāo)簽全過程管理，企業(yè)在內(nèi)部管理流程和制度上增加標(biāo)簽審核、制作、保管、領(lǐng)用和粘貼的管理環(huán)節(jié)。二是將增加人力資源成本。每年WTO成員國發(fā)布食品標(biāo)簽通報曾達近40條，企業(yè)需配備專業(yè)人員，關(guān)注研究出口國標(biāo)簽要求新變化。三是將增加檢測費用。當(dāng)出口食品被通報，不僅會導(dǎo)致退運銷毀等損失，且進口國公布通報，將使產(chǎn)品在其他國家或地區(qū)的進銷渠道受到潛在風(fēng)險影響。
企業(yè)應(yīng)增強主體責(zé)任意識。將內(nèi)部管理產(chǎn)品標(biāo)簽與質(zhì)量安全置于同等高度對待，提高標(biāo)簽風(fēng)險防范意識，加強標(biāo)簽審核。
企業(yè)應(yīng)積極主動與進口商溝通。建立法規(guī)信息互通機制，多渠道搜集進口國食品標(biāo)簽相關(guān)法規(guī)要求及變化，及時調(diào)整標(biāo)簽內(nèi)容。
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